1月7日至10日,市人大十二届一次会议及市政协十届一次会议在端州相继召开。冯敏强、江森源、程国强率领我县的市人大代表和市政协委员,肩负全县人民的重托出席盛会,围绕肇庆经济社会科学发展建言谋策。
会议期间,市长郭锋、市委副书记吴华钦、市政府秘书长莫优年等参加了我县代表团的讨论,与代表们一起认真审议政府工作报告。
郭锋认为,今年的政府工作报告突出发展性、惠民性、衔接性、创新性四个特点,对过去五年工作的总结着力五个“最”,对今后五年工作的谋篇布局着力五个“新”。他指出,怀集人口占全市的四分之一,社会建设、民生工程建设压力比较大,没有怀集的现代化就没有全市的现代化,没有怀集的科学发展就没有全市的科学发展,怀集在全市经济发展中的作用不容忽视,市委市政府对怀集的发展一直高度关注。近年来怀集经济社会发展成效显著,经济实力显著增强,经济总量和经济效益在四个山区县排名第一,财政综合增长率在全省县级考核排名12位,城乡面貌变化大、亮点多,人民生活水平大大提高,为全市科学发展、加快发展作出了积极贡献。
郭锋要求,怀集要继续做大经济总量,做优经济质量,打好“五张牌”:一是打好发展战略牌,以“两区引领两化”统领经济社会发展大局;二是打好招商引资牌;三是打好园区经济牌,做大做强汽配和集美新型材料企业,早日把汽配打造成全市山区县第一家上市公司;四是打好一体化发展牌,把握广佛肇经济合作区落户怀集这一机遇,促进怀集经济大发展;五是打好生态环保牌,充分利用怀集青山绿水这一环境优势,切实加快科学发展。同时,怀集要充分利用高速公路和广佛肇(怀集)经济合作区落户这两大优势,打造金三角,再造新优势,实现新发展,具体从“路、园、城、区”四个方面下功夫:要加快“西进北上”通道、高速公路、贵广铁路等交通设施建设;推进工业入园工作,发展壮大园区经济,保持良好生态环境;加快新城区建设,以城带乡,进一步改善城市环境,壮大城市经济;全力推进广佛肇经济合作区落户怀集工作。
郭锋鼓励广大代表们要继续加强对全市发展战略的关注度;加强对全市发展出谋献策的支持度,对政府工作多提意见建议;加强对加快全市发展的助推度,共同努力把肇庆建设得更好。
在讨论中,市委副书记吴华钦就如何贯彻落实政府工作报告所提出的奋斗目标提出了要求,一要转变观念创新工作、加快转型升级,要进一步解放思想、转变观念,努力探索创新各项工作,为开创肇庆科学发展新局面做出努力。二要自觉服务于“两区引领两化”战略的实施,加大力度实施“两区引领两化”战略。怀集要紧紧扣住奋斗目标,结合怀集特点,坚定不移地走好“两区引领两化”道路,抓好工业园区、新城区建设。通过加快建设工业园区、发展园区经济,引领新型工业化;通过加快新城区建设,发展城市经济,引领新型城市化。三要进一步抓好“三农”工作,落实强农、惠农政策,全面推进农村的各项工作。结合农业发展的实际,积极创新农业发展方式,推进现代农业发展。四要大力抓好社会管理和创新。社会管理和创新是维护社会和谐稳定的一个基础性、源头性和根本性工程,维护和巩固农村社会稳定,就要在村务管理、信息公开、政务公开等方面做好基础性工作。同时,他希望怀集要抓住建设广佛肇(怀集)经济合作区的机遇,加快建设肇庆市山区发展的增长极。
怀集代表团团长、县委书记、县人大常委会主任冯敏强在讨论中说,市政府过去五年工作做得好,报告写得好,成绩有目共睹,来之不易。近年来,肇庆的发展取得可喜成绩,城乡发生了巨大变化,人民生活水平不断提高,群众的幸福感不断增强。这些成绩的取得,是市委、市政府采取扎实有效的工作措施所取得的。报告对肇庆今后的发展作了科学的规划,指明了今后的发展方向和蓝图,使我们对肇庆今后发展信心百倍,充满希望。结合怀集实际,今后我们要重点抓好以下几方面工作:一是狠抓发展不放松,把发展作为第一要务,切实增强发展的危机感和紧迫感,真抓实干,敢想敢干,促使社会全面协调发展。二是狠抓重点不放松,带动社会全面发展。抓好园区建设,做大做强工业经济;抓好农业产业基地建设,做大农村经济;抓好城乡规划,做大城市经济,改变城乡面貌;抓好旅游发展,做大旅游经济。三是狠抓民生不放松。要发挥政府主体作用,调动社会多方力量,关注解决民生问题。四是狠抓队伍建设不放松。抓好党政干部队伍建设,提高党政干部素质,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
冯敏强建议,市加快广佛肇(怀集)经济合作区尽快落户怀集,促进怀集经济大发展;加大对全市产业布局功能区的规划力度,促进全市区域经济协调发展;加大机关作风整顿力度,提高办事效率,营造招商引资良好环境。
县委副书记、县长江森源在讨论中说,郭锋市长所作的政府工作报告立意高远,思路清晰,总结成绩实事求是,评判形势科学准确,部署工作切实可行,是一份思想深刻、亮点纷呈、求真务实、催人奋进的好报告。谈到如何贯彻落实好报告精神,江森源说,结合怀集县情实际,找准并抓住我县推动科学发展突破口和着力点,更加注重加快发展,更加注重保护发展,切实解决全县经济社会发展不协调问题,千方百计做大经济总量,采取非均衡方式促全面协调发展,确保完成今年各项任务。一要因地制宜,抓住重点促全面。围绕市提出的"两化"战略任务,结合我县实际要抓好工业经济和城市建设两个重点,通过强化招商引资手段,积极主动建设广佛肇(怀集)经济合作区载体,做大总量、做优质量,推动发展。二要分类指导,抓住优势促转型。对现有工业企业,要分类指导,实行差别化政策促优培强。要整合更多的资源向优势企业集中,同时要鼓励企业本身实现低成本扩张促优势企业上规模。对新上工业企业,要有意识提高引进门槛,不断优化工业产业结构。三要问需于民,抓住民生促和谐。重点在就业、教育、民生、文化设施全覆盖、平安建设、扶贫开发、养老帮孤助残等方面扎实推进民生事业,为民谋福祉。同时,要高度重视“三农”工作,切实抓好农业产业化,增加农民收入。江森源建议,市政府尽快牵头成立广佛肇(怀集)经济合作区建设工作机构,组织开展规划、建设相关工作;倾斜解决怀集建设用地指标紧缺问题;继续重视区域协调发展,研究出台加快扶持力度、调整有关考核内容等措施,加快山区发展步伐。
参加市“两会”的我县代表、委员纷纷结合我县实际,评报告、谈发展、摆问题、提建议,畅所欲言,表示回来后要认真传达贯彻会议精神,努力工作,为怀集科学发展、加快发展、和谐发展,争当山区科学发展示范区贡献力量。
市长郭锋(左二)参加怀集代表团讨论时作讲话
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